2019-02-19 00:00:00 來源： 點(diǎn)擊：3364 喜歡：0
2月18日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，從擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度、穩(wěn)定外資外貿(mào)、擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)等七方面提出28條支持措施。
擴(kuò)大有效投資
開展“7819”擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，在七大重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)8000個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取2019年完成投資1.9萬億元。
對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助。
穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行
建立主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元以上重大制造業(yè)企業(yè)和50億元以上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)培育庫(kù)。
在項(xiàng)目建設(shè)、兼并重組、掛牌上市等方面制定政策措施，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100億元、50億元的制造業(yè)企業(yè)由所在地政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
支持中小微企業(yè)發(fā)展，省、市、縣級(jí)財(cái)政根據(jù)情況對(duì)個(gè)體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)、小微企業(yè)新升為規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上市或掛牌給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)企業(yè)投保一般貿(mào)易、對(duì)外承包工程帶動(dòng)出口、加工貿(mào)易、跨境電子商務(wù)出口信用保險(xiǎn)，按照不高于實(shí)際繳納保費(fèi)金額的50%給予補(bǔ)貼，其中對(duì)上年度出口額300萬美元以下的小微企業(yè)投保不高于1‰費(fèi)率出口保險(xiǎn)的保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼。
對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照不超過設(shè)備和研發(fā)實(shí)際投入的30%給予后補(bǔ)助，最高不超過1000萬元。
“一企一策一檔”推進(jìn)城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造，對(duì)企業(yè)直接發(fā)生且符合條件的搬遷收入和支出，暫不計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。
對(duì)用于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)用地，土地出讓底價(jià)由市、縣級(jí)政府綜合確定，但不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)靈活選擇先租后讓和彈性出讓等方式申請(qǐng)工業(yè)用地。
推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建成濮陽(yáng)文23儲(chǔ)氣庫(kù)一期工程，完成鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、焦作、周口、駐馬店6個(gè)LNG（液化天然氣）儲(chǔ)備中心主體工程建設(shè)。
加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度
組織省農(nóng)開公司等3家平臺(tái)設(shè)立民營(yíng)上市公司發(fā)展支持基金。推動(dòng)各地建立完善周轉(zhuǎn)還貸金、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度。
研究設(shè)立省級(jí)政府性融資擔(dān)保基金，市、縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本逐步達(dá)到5億元、2億元以上。
全面梳理債務(wù)規(guī)模在5000萬元以上的債委會(huì)運(yùn)行情況，“一企一策”制定企業(yè)幫扶方案。
探索建立金融機(jī)構(gòu)與紓困幫扶企業(yè)利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已步入正常發(fā)展軌道的企業(yè)，債委會(huì)轉(zhuǎn)型為聯(lián)合授信機(jī)制。
研究設(shè)立我省區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)科創(chuàng)板。
推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合上市公司設(shè)立并購(gòu)重組基金。
建立發(fā)債企業(yè)后備庫(kù)，開展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具和紓困專項(xiàng)債培訓(xùn)。
發(fā)布基金設(shè)立引導(dǎo)目錄，推動(dòng)民營(yíng)上市公司發(fā)展支持基金、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等盡快設(shè)立并發(fā)揮作用。
穩(wěn)定外資外貿(mào)
開展出口退稅資金池、“外貿(mào)貸”等穩(wěn)外貿(mào)創(chuàng)新試點(diǎn)政策。
調(diào)整優(yōu)化我省進(jìn)口貼息政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口，穩(wěn)定能源資源等等大宗商品進(jìn)口。
利用平行進(jìn)口試點(diǎn)擴(kuò)大汽車整車進(jìn)口。
對(duì)引進(jìn)的外資新設(shè)項(xiàng)目和增資項(xiàng)目，實(shí)際到位1000萬美元的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元人民幣，每增加1000萬美元獎(jiǎng)勵(lì)資金增加50萬元人民幣。
對(duì)在我省新設(shè)立的境外、省外企業(yè)地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核認(rèn)定后，一次性給予不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)
啟動(dòng)5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）商用試點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用環(huán)境，落實(shí)資金和扶持政策，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
允許符合條件的閑置房產(chǎn)、待售商品房通過改造進(jìn)入房屋租賃市場(chǎng)。
穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)
對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，其中貧困縣參保企業(yè)按照60%的比例予以返還。
到2019年12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)厣夏甓仍氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)80%的標(biāo)準(zhǔn)確定。
符合條件的企業(yè)可依法緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
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